Классификация социальных пособий

Социальные пособия – основные виды. Кто имеет право на их получение

Классификация социальных пособий

Термин социальное пособие как таковое в России не трактуется ни одним законом, это выражение чаще используется в речевом обиходе.

В законодательных нормах четко обозначается термин государственные социальные пособия, которые предназначены населению по тем или иным причинам.

Целью осуществления этих выплат является материальная поддержка, оказываемая гражданам РФ, для получения прав на финансовую помощь люди должны иметь официальные основания, которые подтверждены документально.

Как можно классифицировать выплаты

Государственное социальное пособие предоставляется гражданам в случаях, установленных законами, но объединить эти виды выплат невозможно, так как начисление осуществляется различными ведомствами. Цель выдачи пособий в 2018 году – компенсация заработка, который гражданин не может получать по различным причинам.

Если рассматривать все виды пособий, то они могут быть классифицированы по различным признакам. Для назначения выплат определены некоторые факторы, они и выступают за основу классификации.

В зависимости от цели различают выплаты:

  • пособия, которые частично в процентном соотношении или в полном объеме компенсируют сумму дохода;
  • предоставляемые единовременно, предусматривающие выполнение одной цели.

Основные виды пособий, порядок их назначения и условия регламентированы законодательством. Претендовать на материальную помощь могут только отдельные категории граждан, при этом каждая заявка рассматривается в индивидуальном порядке. В зависимости от продолжительности, различают выплаты, начисляемые регулярно (ежемесячно, ежегодно) или единоразово.

Также существует классификация пособий по виду социального обеспечения. Различают пособия, предназначенные по обязательному социальному страхованию и в рамках государственной социальной помощи.

Кто получает государственную помощь

Право оформить пособие сохраняется только за определенным кругом лиц. Для каждой категории пособий установлены условия получения, и список граждан, которым гарантирована выплата средств.

Пособие на третьего ребенка в 2018 году

Виды пособий и круг лиц, имеющие право на оформление:

  • по нетрудоспособности – для лиц, временно потерявших работоспособность;
  • по безработице – для лиц, состоящих на учете, на бирже труда;
  • детские – предусмотрено для матерей (пособие по беременности и родам, декрет, рождение ребенка, пособие по уходу за ребенком);
  • на похороны – для малообеспеченных граждан;
  • предназначенные военным – для граждан, уволенных с военной службы и семьям военных, состоящих на срочной службе;
  • выплаты, назначенные по медицинским показаниям из-за обнаружения поствакцинального осложнения – при условии медицинских показаний о возникновении заболевания;
  • выплаты, по медицинским показаниям при обнаружении трудовых увечий и профессиональных заболеваний – для всех граждан РФ.

Если рассматривать в целом, то представленные виды пособий можно условно разделить на три категории – для безработных, для трудоустроенных людей и для родителей, воспитывающих детей (до совершеннолетия).

Важно

При усыновлении ребенка-инвалида либо нескольких детей из приюта (родных братьев или сестер), размер социальной помощи будет 118 529 рублей на каждого ребенка.

Основанием для прекращения выплат считается утрата необходимости социальной поддержки.

Материальная поддержка прекращается по усмотрению социальных служб, которые принимали решение о назначении пособия.

Если есть доказательства, что государственные средства получены с предоставлением недостоверных документов, то уже выплаченные деньги будут истребованы с получателя через суд.

Особенности осуществления выплат

Правила назначения и выплаты социальных пособий отличаются в зависимости от их вида. Размер выплат и льгот в основном зависит от общего стажа работы гражданина и производимых отчислений в ФСС с заработка.

По временной нетрудоспособности

Временная нетрудоспособность не является прекращением трудовой деятельности вовсе, это выход на больничный. Каждый трудящийся обязан отчислять из своего заработка налог в фонд социального страхования.

При наступлении страхового случая (временной нетрудоспособности) ФСС компенсирует работнику сумму утраченного заработка.

Схема такова – трудящийся предоставляет в бухгалтерию больничный лист, далее ФСС перечисляет на счет работодателя сумму компенсации, которая будет после зачислена на зарплатный счет работника.

Как происходит оформление пособия по безработице

Объемы выплат:

  • 100% от среднего заработка – если непрерывный стаж более 8 лет;
  • 80% от среднего заработка – если непрерывный трудовой стаж более 5 лет;
  • 60% от среднего заработка – если непрерывный трудовой стаж менее 5 лет.

В случаях, когда стаж составляет менее 6 месяцев или перерыв с последнего места службы составил более 1 года, то для начисления берется не сумма среднего дохода, а минимальный размер оплаты труда в регионе, в 2018 г. МРОТ составляет 9 489 рублей.

По безработице

Средства назначаются исключительно при постановке на учет, на биржу труда. Максимальный срок, который гражданин может состоять на учете – 1 год. Размер выплат зависит от причины увольнения и уровня зарплаты на предыдущем месте работы.

По уходу за детьми

Ограничений по количеству пособий нет, одному человеку может быть назначено несколько видов социальных выплат. Пособия по уходу за детьми – это единственный вид социальных гарантий, который предназначен всем гражданкам РФ, независимо от их финансового положения.

Детские пособия можно объединить в 3 категории:

  1. Пособие по беременности и родам – установлена выплата 581,73 рубля ежемесячно, назначается с 12-й недели беременности;
  2. При рождении ребенка – единоразовая выплата 15 тыс. 512 рублей, предназначена матерям и опекунам, которые усыновили малыша в возрасте до 3-х месяцев;
  3. По уходу за младенцем на срок до полутора лет – для первого ребенка 2 908 рублей ежемесячно и 5 817 рублей каждый месяц, на каждого последующего малыша.

Кстати, узнайте подробнее, какие документы нужны для начисления детского пособия?

Кроме перечисленных выплат, молодые семьи также могут претендовать на оформление материнского капитала. Средства предназначены только для определенных целей: улучшения жилищных условий, внесения взноса по ипотеке, оплату учебы детей или на накопительную пенсию. Оформить семейный капитал могут семьи, имеющие более двух несовершеннолетних малышей.

Опека над ребенком: выплаты и пособия, как оформить

Пособие на погребение

Предоставляется родственникам умершего человека, в виде компенсации расходов на похороны. Деньги начисляются родственникам погибшего. Размер пособия на погребение в 2018 году составил 5 740 рублей.

Иные виды выплат

Существуют иные виды компенсаций, которые не объединены в подвиды, так как они начисляются в индивидуальных случаях. Такая социально-финансовая помощь выплачивается как из бюджетных, так и внебюджетных фондов.

Льготные категории граждан, претендующих на пособие:

  • граждане, оформившие инвалидность (в том числе дети), в эту категорию также включены лица, ухаживающие за инвалидом, а также несовершеннолетние дети, у которых родители имеют инвалидность ;
  • несовершеннолетние сироты;
  • студентам дневного отделения (у которых уже есть дети);
  • многодетные (малообеспеченные) семьи;
  • нетрудоспособные пенсионеры.

Узнайте больше о том, какие предусмотрены пособия многодетным семьям в 2018 году?

Размеры выплат установлены законодательно, часть пособий подлежат индексации (например, пособие по инвалидности). Между тем в некоторых перечисленных случаях поддержка оказывается лишь на региональном уровне (например, для малообеспеченных семей).

Источник: https://vnebraka.ru/posobia/sotsialnye-posobiya/

Понятие социальных пособий

Классификация социальных пособий

К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными».

Их арсенал пополнился в последние годы весьма значительными новыми, не известными ранее в нашей стране, видами. К ним относятся ежемесячные пособия на детей, пособия по безработице, ряд компенсационных выплат.

В тоже время отдельные пособия прекратили существование как самостоятельные виды, они «растворились» в системе других пособий.

Возникновение новых видов пособий и компенсационных выплат обусловлено главным образом социально-экономическими преобразованиями, которые вызвали существенные изменения во всех сферах общественной жизни, включая и сферу распределения.

Социальные пособия являются денежной формой обеспечения. Они предоставляются гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов социального обеспечения, помощи, поддержки. Социальные пособия выплачиваются обычно непродолжительное время или единовременно.

Их получают как работающие так и неработающие граждане, в том числе и пенсионеры.

Цель социальных пособий – компенсировать полностью или частично временно утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств: рождением ребёнка, смертью члена семьи и т.д.

По сложившейся традиции социальные пособия самим законодателем выделяются по тем жизненным обстоятельствам, которые вызывают необходимость их предоставления. Такие обстоятельства отражаются в названии соответствующих пособий, например:

1. пособие по временной нетрудоспособности

2. пособие по беременности и родам

3. пособие по случаю рождению ребёнка

4. пособие на период по уходу за ребёнком до достижении им возраста полутора лет

С учётом изложенного можно дать определение социальных пособий – это выплаты, производимые гражданам в установленные законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной помощи.

Классификация социальных пособий

Многочисленные виды пособий классифицируются по разным основаниям:

1. по целевому назначению – выделяются пособия, цель которых компенсировать полностью или хотя бы частично временно утраченный заработок, и пособия, цель которых – оказать помощь в пополнении доходов в связи с наступлением различных иных обстоятельств (пособие по беременности и родам, пособие по безработице);

2. по продолжительности выплаты – ежемесячные, периодические и единовременные (пособие на ребёнка, пособие по временной нетрудоспособности, пособие при рождении ребёнка);

3. по источнику выплаты – из внебюджетных целевых фондов и из государственного бюджета.

Для студентов и слушателей курсов по праву социального обеспечения – социальные пособия классифицируются по смешанному критерию: по видам пособий, целевому назначению и по значимости:

1. по временной нетрудоспособности;

2. гражданам, имеющим детей;

3. пособие по безработице;

4. иные пособия;

Полной классификации социальных пособий в правовой литературе нет.

Гражданам не могут назначаться одновременно два вида компенсирующих заработок пособия (пособие по временной нетрудоспособности и пособие по безработице), и в то же время граждане могут одновременно получать два и более пособий.

Имеющих разное целевое назначение (пособие по временной нетрудоспособности и пособие на ребёнка в возрасте до 16 лет). В законе не устанавливаются чёткие критерии, определяющие право на один вид пособия или на возможность получения одновременно двух и более пособий.

В нормах, определяющих назначение того или иного вида пособия, прямо оговариваются эти обстоятельства (безработному приостанавливается выплата пособия по безработице на период получения пособия по временной нетрудоспособности; пособия на содержание детей в возрасте до 16 лет выплачиваются независимо от иных социальных выплат).

Как правило, правом на получение пособий при наступлении соответствующих обстоятельств пользуются все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

Законом установлены некоторые общие правила, касающиеся всех видов пособий, которые предоставляются гражданам, имеющих детей:

Первое правило – касается сроков назначения пособий.

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, а так же ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижении им возраста полутора лет назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребёнка, со дня достижения ребёнком возраста полутора лет.

Второе правило – предусматривает обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат.

Третье правило – устанавливает ответственность получателей пособий: излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживаются с них с лишь в том случае, если переплата произошла по их вине.

Удержание производится в размере не выше 20 % либо суммы пособия, причитающейся получателю при каждой последующей его выплате, либо суммы заработной платы получателя в соответствии с законодательством о труде. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежит, за исключением случая счётной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

Четвёртое правило – устанавливает, что размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в составе заработной платы.

Размеры пособий могут устанавливаться в процентном отношении к средней заработной плате работника до наступления обстоятельств; в процентном отношении к прожиточному минимуму субъекта Российской Федерации или в твёрдой денежной сумме.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размеры всех государственных пособий определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в составе заработанной платы, из которой исчисляется размер пособия.

Виды социальных пособий и их задачи

1. Пособие по временной нетрудоспособности.

Один из старейших видов социального обеспечения, зародившийся ещё в 19 веке.

Пособие по временной нетрудоспособности – это денежная выплата за счёт средств Фонда социального страхования, задача которого компенсировать утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным, предусмотренным законодательством социально значимым причинам.

Порядок и условия назначения пособия определяются Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утверждёнными Постановлением Президиума ВЦСПС от 12,11,1984 г. №13-6, с изменениями и дополнениями – фактически утратил силу с 01 января 2007 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ..

Пособие по временной нетрудоспособностиявляется особым видом оплаты непроработанного времени. С 1 января 2001 г. его источником является часть суммы единого социального налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Источник: https://studbooks.net/1057835/pravo/ponyatie_sotsialnyh_posobiy

Понятие пособий и их классификация

Классификация социальных пособий
 

Введение. 3

I. Понятие пособий и их классификация. 4

II. Характеристика отдельных видов пособий. 6

Пособия по временной нетрудоспособности. 6

Пособие по беременности и родам. 8

Пособия гражданам, имеющим детей. 9

Пособие по безработице. 11

Заключение. 13

Литература: 14

 

Введение

Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, социальной структуре общества и др.

Несмотря на сложные экономические условия государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, и других категорий граждан. Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность подавляющего большинства социальных программ оставалась крайне низкой, а выделяемые из бюджета средства «распылялись» и не всегда доходили до своих адресатов.

В настоящий момент назрела настоятельная необходимость внесения коренных изменений в государственную социальную политику, которые должны способствовать выработке новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, а также адресное предоставление пособий и компенсационных выплат на уровне не ниже прожиточного минимума именно тем гражданам, которые действительно в них остро нуждаются.

 

I. Понятие пособий и их классификация

Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий — постоянного и основного источника средств к

существованию — пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (к заработку или пенсии).

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

    • пособие по временной нетрудоспособности;
    • пособие по беременности и родам;
    • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
    • единовременное пособие при рождении ребенка;
    • ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
    • ежемесячное пособие на ребенка;
    • пособие по безработице;
    • единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей;
    • единовременное пособие гражданам при возникновении поствакционального осложнения;
    • единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
    • социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы без права на пенсию;
    • единовременное пособие военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы;
    • социальное пособие на погребение.

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению пособия (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично, и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь); по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические); по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.

Типичным ежемесячным является пособие на ребенка, его размер определяется в расчете на календарный месяц, и выплачивается оно каждый месяц; единовременным является пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка; его размер определяется в твердой сумме и выплачивается оно единовременно. Иногда выделяют периодические пособия: они устанавливаются на определенный период — период временной нетрудоспособности и т. д.

 

Пособия по временной нетрудоспособности

Пособие по временной нетрудоспособности — это денежная выплата за счет средств Фонда государственного социального страхования, компенсирующая утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам.

Застрахованными лицами являются граждане РФ и иностранцы: ФЛ работающие по ТД, договорам ГПХ, государственные и муниципальные служащие, адвокаты, ИП.

В настоящее время пособие выдается, если заболевание или травма наступила в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы либо в период со дня заключения договора до дня его аннулирования. Основание для выплаты пособия – только больничный лист.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее – заболевание или травма);

2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:

1) имеющему страховой стаж 8 и более лет, – 100 процентов среднего заработка;

2) имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, – 80 процентов среднего заработка;

3) имеющему страховой стаж до 5 лет, – 60 процентов среднего заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.

Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Страховой стаж – период работы, в течение которого работодатель уплачивает взносы за работника в ФСС 2,9 %.

МРОТ с 01.06.2011 г. – 4611 руб.

Средний заработок – подсчитывается за 2 года, предшествующих месяцу наступления болезни (730 дней).

Размер зарплаты, с которой взимаются взносы, ограничивается предельной величиной: с 2010 г. – 415000 с нарастающим итогом.

В 2012 году предельная величина составляет 512000 рублей.

Пособие по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют:

– женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ,

– женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования и учреждениях послевузовского образования;

– женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

– женщины, при усыновлении ими ребенка (детей) до трех месяцев.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей – 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Основание для предоставления отпуска по беременности и родам является – больничный лист, который выдается с 30 недель беременности единовременно на 140 дней  независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Если беременность многоплодная лист выдается с 28 недель на 194 дней. При осложненных родах выдается дополнительный лист на 16 дней.

Если живой ребенок родился при сроке беременности менее 30 недель, больничный лист выдается на 156 календарных дней, а если ребенок родился мертвым или умер в первые 7 дней после родов – выдается на 86 календарный дней.

Пособие выплачивается не позднее 10 дней со дня представления все документов в размере 100% от среднемесячного заработка.

Пособия гражданам, имеющим детей

Виды государственных пособий на детей:

– пособие по беременности и родам;

Источник: http://stud24.ru/labour-law/ponyatie-posobij-i-ih-klassifikaciya/447527-1688030-page1.html

Классификация социальных пособий

Классификация социальных пособий

Полной классификации социальных пособий в правовой литературе нет, но принято выделять следующие категории:

а) Пособия по целевому назначению.

В данном случае выделяют пособия:

  • 1) Цель которых – компенсировать полностью или частично временно утраченный заработок;
  • 2) Цель которых – оказать помощь в пополнении доходов с вязи с наступлением различных обстоятельств.

К числу первых относятся пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и пособия по безработице.

К числу вторых – пособие при рождении ребенка, пособие на погребение и пособие на ребенка [2, c. 121].

б) Пособия по продолжительности выплат.

Различают ежемесячные, единовременные и периодические социальные пособия:

  • 1) Ежемесячные пособия – пособие по безработице, выплачивается в установленном законом порядке;
  • 2) Единовременные пособия – пособие на погребение, пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка. Размер такого пособия определяется в твердой сумме и выплачивается единовременно
  • 3) Периодические пособия – пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам. Они устанавливаются на определенный период, прописанный в Законодательстве РФ [2, c. 122].
  • в) Пособия по правовому регулированию.

Пособия, предусмотрены Федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ, актами органом местного самоуправления, локальными нормативными актами [2, c. 123].

Гражданам не могут назначаться одновременно два вида компенсирующих заработок социального пособия (пособие по временной нетрудоспособности и пособие по безработице), и в то же время граждане могут одновременно получать два и более пособия, имеющих разное целевое назначение (пособие по временной нетрудоспособности и пособие на ребёнка в возрасте до 16 лет).

В законе не устанавливаются чёткие критерии, определяющие право на один вид пособия или на возможность получения одновременно двух и более пособий.

В нормах, определяющих назначение того или иного вида социального пособия, прямо оговариваются эти обстоятельства (безработному приостанавливается выплата пособия по безработице на период получения пособия по временной нетрудоспособности, пособия на содержание детей в возрасте до 16 лет выплачиваются независимо от иных социальных выплат).

Как правило, правом на получение социальных пособий при наступлении соответствующих обстоятельств пользуются все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

В заключение проделанной работы хотелось бы подвести итог всему вышеописанному, а именно еще раз дать определение социальным пособиям.

Пособия – это выплаты, производимые гражданам, в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной помощи.

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащий дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

В курсовой работе были достигнуты все поставленные цели и задачи, а именно – было дано понятие социальных пособий и раскрыта их классификация.

На современном этапе экономического развития Законом установлены следующие правила, касающиеся всех видов социальных пособий, которые выплачиваются гражданам, а именно:

  • а) Первое правило – предусматривает обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат;
  • б) Второе правило – устанавливает ответственность получателей пособий:
    • 1) излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживаются с них лишь в том случае, если переплата произошла по их вине;
    • 2) удержание производится в размере не выше 20% либо суммы пособия, причитающейся получателю при каждой последующей его выплате, либо суммы заработной платы получателя в соответствии с законодательством о труде;
    • 3) при прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежит, за исключением случая счётной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.
  • в) Третье правило – устанавливает, что размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в составе заработной платы.

Сейчас весьма остро стоит вопрос о реформировании системы социальной защиты граждан России. И здесь большое значение будет играть адресность пособий и компенсационных выплат, т.е.

предоставление именно тем гражданам, которые действительно в них нуждаются, а также повышение части из них до уровня прожиточного минимума.

Но законодатель, когда обсуждает и принимает законы, касающиеся назначения размеров, выплат пособий не может учесть весь спектр проблем, с которыми сталкиваются в жизни простые граждане.

Таким образом, в данной курсовой были рассмотрены все поставленные цели и задачи.

Page 3

Перейти к загрузке файла
  • 1 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Рос. газ. – 1993.-25 дек

Источник: https://studwood.ru/1507625/ekonomika/klassifikatsiya_sotsialnyh_posobiy

Пособия в системе социального обеспечения: понятие, признаки, классификация и общая характеристика

Классификация социальных пособий

  • отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

  • отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию по уважительным причинам;

  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, что устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ;

  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного (приостановка выплаты производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию);

  • самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

    Выплата пособия по безработице не производится в периоды: отпуска по беременности и родам; выезда безработного из места постоянного проживанияв связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования; призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

    Выплата пособия по безработице прекращается в случаях: признания гражданина занятым; прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; длительной (более одного месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин; переезда безработного в другую местность; получения пособия по безработице обманным путемлибо попытки таковой; осуждения лица, получающего пособие по безработице,к наказанию в виде лишения свободы; назначения трудовой пенсии по старости, назначения досрочной пенсии для безработных, назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказа от посредничества органов занятости, осуществляемого на основании письменного заявления гражданина; смерти безработного.

    2.3. Государственные пособия гражданам, имеющим детей

    Пособие по беременности и родам — это пособие, выплачиваемое женщинам за период отпуска по беременности и родам.

    Пособие по беременности и родам выплачивается в течение 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов; при многоплодной беременности — в течение 84 дней; при осложненных родах — в течение 86 календарных дней; при рождении одновременно двух и более детей — в течение 110 дней (названные сроки равны сроку отпуска по беременности и родам).

    Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине независимо от числа дней, которые были фактически использованы до родов.

    При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае усыновления двух и более детей – до истечения 110 дней).

    Пособие по беременности и родам должно быть выплачено не позднее чем по истечении 10 дней со дня предоставления в компетентный орган всех необходимых документов.

    Данное пособие выплачивается при наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком или дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком.

    Работающим женщинам (проходящим службу, обучающимся с отрывом от производства) данное пособие выплачивается по месту работы (службы, учебы).

    Законом предусмотрены также иные случаи выдачи листка временной нетрудоспособности по беременности и родам.

    Размер пособия по беременности и родам зависит от того, находилась ли женщина на момент ухода в отпуск по беременности и родам субъектом трудовых правоотношений либо имела иной статус.

    Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности имеют все категории беременных женщин, если они встали на учет в медицинских учреждениях (что подтверждается справками, выдаваемыми этими учреждениями) в ранние сроки беременности, т.е. до 12 недель.

    Размер данного пособия составляет 300 руб.

    Выплата единовременного пособия производится по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, т.е. по месту работы, учебы, службы.

    Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (усыновитель, опекун).

    Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 6000 руб., в случае рождения двух и более детей указанная сумма выплачивается на каждого ребенка.

    При рождении мертвого ребенка такое пособие не выплачивается.

    Пособие назначается и выплачивается одному из родителей по месту работы (учебы, службы), а в отсутствии таковых — в органах социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

    Максимальный срок выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 500 руб. в месяц независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.

    Выплата пособия производится со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ему полутора лет. В случае, если отпуск предоставляется по частям, размер пособия определяется пропорционально количеству тех календарных дней в месяце, которые приходятся на отпуск в данном месяце.

    В случае, если в течение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет женщина имеет право на какое-либо другое пособие (по безработице, по беременности и родам и др.), ей назначается одно из пособий по ее выбору.

    Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из :ей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку или попечительство, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (для учащегося — до окончания им общеобразовательного учебного учреждения, но не более чем достижения 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в РФ или ее субъекте.

    Назначение и выплата ежемесячного пособия в повышенном размере возможно на детей одиноких матерей.

    Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого родился ребенок, признано в установленном порядке отцом ребенка или ребенок усыновлен при вступлении матери в брак (эти факты сообщаются органами ЗАГСа органу социальной зашиты населения). Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

    2.4. Страховые выплаты в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями

    Страховые выплаты работнику или его семье в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» осуществляются в связи с наступлением страхового случая, т.е. несчастного случая или профессионального заболевания.

    Субъектами данного правоотношения выступают: застрахованный, страхователь, страховщик.

    Существуют следующие виды обеспечения и размеры выплат.

    1. Пособие по временной нетрудоспособности назначается в связи со страховым случаем и выплачивается за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

    Данная выплата составляет 100 % среднего заработка застрахованного лица, производится за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

    2.    Страховые выплаты:

    а)    единовременная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти. Размер данной выплаты определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности, которая устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы. Исчисление размера выплаты производится исходя из размера 60 МРОТ;

    б)    ежемесячная страховая выплата застрахованному лицу либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

    Размер данной выплаты определяется как доля среднемесячного заработка застрахованного лица до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

    При расчетеразмера утраченного заработка учитываются все виды оплаты его труда (дохода) как по месту его основной работы, так и по совместительству.

    3.

        Оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного лица, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы: а)    на дополнительную медицинскую помощь, в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств; б) посторонний уход за застрахованным (медицинский и бытовой), в том числе осуществляемый членами его семьи; в) санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно (при необходимости — проезда сопровождающего его лица); г)    протезирование; д) обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату горючесмазочных материалов; е) профессиональное обучение (переобучение).

    Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком в 10-дневный срок (в случае смерти застрахованного лица — в двухдневный срок) со дня поступления заявления и всех необходимых документов на получение обеспечения по страхованию.

    2.5. Иные виды социальных пособий

    Пособие на погребение. Погребение — это обрядовые действия по захоронению тела (останков) умершего человека в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

    Лицам, осуществляющим погребение, предоставляется выбора: а) на получение пособия на погребение; б) получение на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг.

    Выплата пособия на погребение производится на основании справки о смерти.

    Выплата пособия на погребение осуществляется администрацией предприятия (если обращения за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти лица), органами социальной защиты или органом, в котором умерший получал пенсию.

    Погребение умерших, чья личность на момент захоронения не установлена, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

    Существует особый порядок реализации прав на погребение граждан, являвшихся военнослужащими.

    Пособия беженцам. Беженец — это лицо, которое не является гражданином российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы.

    Вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или не желает пользоваться такой защитой вследствие своих опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (согласно ст. 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»).

    Лицо, получившее свидетельство, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в следующих размерах:

  • Источник: https://bukvi.ru/pravo/semeynoe/posobiya-v-sisteme-socialnogo-obespecheniya-ponyatie-priznaki-klassifikaciya-i-obshhaya-xarakteristika.html

    Мир закона
    Добавить комментарий