- Срок расследования несчастного случая на производстве. Сроки расследования легкого, тяжелого, смертельного, групповых несчастных случаев на производстве
- Срок расследования несчастного случая по заявлению пострадавшего составляет
- Алгоритм расследования лёгкого несчастного случая
- ➤ Сроки расследования несчастных случаев на производстве
- Сроки расследования несчастных случаев
Срок расследования несчастного случая на производстве. Сроки расследования легкого, тяжелого, смертельного, групповых несчастных случаев на производстве
Задача каждого работодателя состоит в создании безопасных условий труда. Автоматизация процессов производства, наличие индивидуальной защиты способствуют рационализации и повышению эффективности труда, но, несмотря на соблюдение правил безопасности, не исключены производственные травмы. Поговорим о сроках расследования несчастного случая на производстве.
Ответственность
По ТК РФ работодатель ответственен за:
- безопасность рабочего персонала в процессе труда;
- безопасную эксплуатацию оборудования, инструментов, материалов, сырья, зданий и объектов;
- правильное использование индивидуальных средств защиты;
- проведение курсов техники безопасности, оказания медпомощи, стажировку сотрудников;
- организацию разноплановых видов инструктажа по безопасности;
- своевременное проведение СОУТ (специальной оценки условий труда);
- своевременный медосмотр;
- соблюдение сроков расследования несчастных случаев на производстве.
Обязанности нанимателя при ЧС
Работодатель обязан соблюдать последовательность действий, учитывая сроки расследования несчастных случаев на производстве.
Работодателю в ЧС предстоит:
- организовать незамедлительную медицинскую помощь;
- принять меры по предотвращению дальнейшего развития аварии;
- до прибытия комиссии и начала действия срока расследования несчастного случая на производстве сохранить обстановку в неизменном виде;
- по возможности сделать видеосъёмку;
- проинформировать госорганы;
- осуществить все действия, необходимые для обеспечения объективного расследования согласно законодательству.
За счёт средств работодателя обеспечиваются:
- техрасчеты;
- лабораторный анализ, тестирование;
- проведение работ специалистами, исследования экспертов;
- фото- и видеоматериалы с места происшествия;
- составление схем, планов, эскизов;
- транспортные средства, связь, помещение, спецодежда и прочее для расследования.
Травма попадает в категорию производственных, если она зафиксирована:
- в рабочее время и на месте выполнения работы;
- при использовании транспорта с целью следования на работу, в командировку;
- в интервале между сменами (вахтовый метод);
- при выполнении действий в производственных интересах.
Понятие несчастного случая на производстве
В установленные законом сроки расследование несчастных случаев на производстве осуществляется при:
- обморожении;
- поражении электричеством, молнией, излучением;
- ожогах;
- утоплении;
- укусах животных, насекомых;
- причинении телесных повреждений другими лицами;
- получении травм вследствие разрушения сооружений, конструкций или зданий, аварий, взрывов, стихийных бедствий;
- прочих повреждениях, повлекших стойкую или временную утрату сотрудником трудоспособности или его смерть.
Потерпевшие
В законодательстве определен перечень субъектов, которые могут стать пострадавшими в несчастном случае на производстве. В соответствии со ст.
227 ТК РФ, к ним относят сотрудников предприятия и лиц, участвующих в производственном процессе, исполняющих трудовые обязанности или работу по заданию нанимателя (его представителя) либо другие правомерные действия по поручению/в интересах работодателя.
В установленные для расследования несчастного случая на производстве сроки комиссия изучает показания участников, свидетелей происшествия, сотрудников, нарушивших нормативные требования, запрашивает информацию у работодателя, фиксирует объяснения пострадавшего.
Документация
Материалы для расследования:
- приказ о создании комиссии по расследованию, изданный работодателем;
- материалы с места происшествия;
- документы, содержащие описание рабочего места, его состояния, наличия и уровня воздействия вредных факторов;
- выписки о пройденном инструктаже по охране труда и проверках знаний пострадавших;
- протоколы опросов свидетелей, должностных лиц, пострадавших;
- заключения экспертов;
- медзаключения о степени тяжести полученного вреда, причин смерти, о трезвости пострадавшего;
- копии документов о получении спецодежды пострадавшим;
- предписания госинспекторов по охране труда;
Комиссия по расследованию при необходимости может запросить и другие и документы.
Проанализировав предоставленные материалы, комиссия определяет причины, устанавливает особенности несчастного случая, виновность пострадавшего, определяет нарушения со стороны участников происшествия. На основании сделанных выводов определяется величина страховой выплаты.
Как и кого уведомить
Работодатель уведомляет органы, уполномоченные контролировать исполнение положений ТК, а также прокуратуру, органы местной власти, территориальное объединение профсоюзов не позднее суток с момента происшествия, если пострадавших больше 2 человек, были зафиксированы тяжёлые повреждения или установлен факт смерти. До окончания срока расследования несчастного случая на производстве должен быть составлен отчет. В нем указывают причины несчастного случая, характер повреждений и прочие существенные сведения.
Комиссия
Обязанность по ее формированию возлагается на работодателя. В состав комиссии должно входить не менее 3 человек:
- специалист по ОТ либо лицо, ответственное за организацию работы по ОТ;
- представитель выборного органа профсоюза;
- представитель работодателя.
Возглавлять комиссию должен наниматель или его представитель. В случаях, установленных ТК, руководство деятельностью комиссии осуществляет должностное лицо федеральной исполнительной структуры, реализующей контрольно-надзорные функции. Указанный порядок закреплен 229 статьей ТК.
При отравлении, воздействии радиации в комиссии присутствует представитель санитарно-эпидемиологической службы РФ.
При расследовании несчастного случая (группового в том числе) в результате которого пострадавшим причинен тяжкий вред здоровью или наступила смерть потерпевшего, в комиссию входят госинспектор труда, представитель местной структуры исполнительной власти, представитель территориального профобъединения.
Порядок расследования
Положение об особенностях проведения расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и на предприятиях, а также формы документов, используемых при этом, утверждается исполнительной структурой власти, уполномоченной Правительством РФ.
На базе материалов расследования составляется акт и в трехдневный срок отправляется комиссией в местную прокуратуру, копии актов – в госинспекцию и ФСС. Экземпляр акта остается у работодателя.
Мероприятия, условия расследования устанавливает председатель комиссии.
Если несчастный случай произошел с сотрудником в процессе выполнения работы по совместительству, расследование осуществляется на месте происшествия.
Сроки проведения расследования несчастных случаев на производстве
Они определяются, в первую очередь, степенью тяжести причиненного вреда. Ее определением занимается специальная врачебная комиссия. Немаловажное значение имеют и обстоятельства происшествия. Каковы сроки расследования несчастных случаев на производстве? Их исчисляют в календарных днях:
- Легкий вред здоровью соответствует утрате трудоспособности на период до 60 суток. По ТК РФ, срок расследования легкого несчастного случая на производстве составляет не больше трёх дней.
- Тяжелыми считаются травмы, увечья и прочие повреждения, представляющие опасность для жизни/здоровья, способные вызвать значительные или умеренные нарушения функций поврежденной системы или органа. Срок расследования тяжелого несчастного случая на производстве составляет 15 дней.
- В случае гибели сотрудника от его имени участие в расследовании происшествия принимает родственник или доверенное лицо. Срок расследования смертельного несчастного случая на производстве длится 15 дней.
Если пострадавших 2 и более, несчастный случай называют групповым. Сроки расследования групповых несчастных случаев на производстве определяются также в зависимости от степени тяжести повреждений.
На практике бывает так, что о несчастном случае работодателю не было сообщено своевременно или в результате происшествия нетрудоспособность у потерпевшего наступила не сразу. В соответствии с ТК, срок расследования несчастных случаев на производстве в таких ситуациях составляет 30 дней. Исчисление осуществляется с даты поступления заявления от пострадавшего либо его доверенного лица.
Акт
По каждому происшествию, повлекшему необходимость перевода сотрудника на другую работу, утрату им трудоспособности не менее чем на 1 день или гибель пострадавшего, составляется акт в 2 экземплярах.
Необходимость перевода подтверждается заключением, выданным медицинской комиссией в порядке, установленном федеральным законодательством либо другими нормативными актами. При групповом несчастном случае акт оформляется на каждого сотрудника отдельно.
Если пострадавшим является застрахованное лицо, составляется третий дополнительный экземпляр документа.
В акте подробно излагаются причины и обстоятельства несчастного случая, указываются ФИО и должности лиц, допустившие нарушения правил безопасности на производстве и требований ОТ. Если вследствие грубой неосторожности застрахованного субъекта возник или увеличился вред его здоровью, в документе указывается степень его вины (в процентах).
После завершения расследования акт должны подписать все лица, участвовавшие в нем. Документ утверждается работодателем (представителем нанимателя), заверяется печатью (при ее наличии).
Непроизводственные случаи
Для непроизводственных случаев предусматривается оформление акта в произвольной форме. К ним следует относить:
- смерть вследствие заболевания, не связанного с профессиональной деятельностью, самоубийство, подтвержденные медзаключением и следственной экспертизой;
- смерть и травму вследствие приёма алкогольных напитков, наркотиков;
- травму, полученную при совершении уголовно наказуемого деяния.
Давностный срок
В законодательстве срок давности расследования несчастного случая на производстве не установлен. В этой связи отказ в расследовании по заявлению пострадавшего или его доверенного лица (родственника) не допускается.
При смене формы собственности предприятия или его ликвидации расследование проводится госинспектором труда с участием страховщика и представителя профсоюза.
Продление сроков расследования несчастного случая на производстве
Отсутствие и несвоевременное прибытие членов комиссии не может выступать как основание для увеличения периода, отведенного на расследование.
На практике далеко не всегда уполномоченным лицам удается завершить изучение материалов в срок, предусмотренный законодательством. Необходимость в продлении периода расследования может обуславливаться разными причинами. В сложных случаях, например, может потребоваться дополнительная экспертиза, медосвидетельствование.
Решение об увеличении срока принимает председатель комиссии. Продлить период, однако, можно не больше чем на 15 дней.
Если и после этого расследование завершить в установленный срок не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения обстоятельств происшествия в учреждениях, осуществляющих экспертизу, органах следствия/дознания или в судебных инстанциях, решение об увеличении срока принимается после его согласования с указанными структурами и с учетом их постановлений.
Оформленные по правилам, предусмотренным в ТК, несчастные случаи регистрируются в установленном порядке в журнале учета.
Источник: https://FB.ru/article/328551/srok-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-sroki-rassledovaniya-legkogo-tyajelogo-smertelnogo-gruppovyih-neschastnyih-sluchaev-na-proizvodstve
Срок расследования несчастного случая по заявлению пострадавшего составляет
Параллельно извещается и служба охраны труда. Если информация поступила своевременно, работодателю нужно:
- организовать оказание первой помощи пострадавшему;
- организовать расследование (приказом создать комиссию, собрать необходимые сведения, информацию и оформить документы).
- сообщить о несчастном случае в трудовую инспекцию, прокуратуру, местные органы власти и другие организации в соответствии с требованиями законодательства;
- принять меры, чтобы не пострадали другие работники;
- по возможности, сохранить неизменной обстановку на месте происшествия, а если невозможно – зафиксировать ее (составить схемы, эскизы, сфотографировать и т.п.);
С чего начать расследование, если несчастный случай произошел давно Особая ситуация возникает, когда работник по каким-то причинам своевременно не сообщил о производственной травме работодателю, например потому, что потеря трудоспособности наступила не сразу.
Алгоритм Расследования Несчастного Случая с Лёгким Исходом! Действуем Правильно!
Чтобы «пробить броню», вам пригодится , согласно которому медицинское заключение (учётная форма № 315/у выдаётся по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса).
После того как мы получаем письменное (устное) заключение от врача, к какой категории относиться травма, начинаем расследование несчастного случая. В нашем случае будет несчастный случай с лёгким исходом.
Дело в том, что в зависимости от степени тяжести (категории несчастного случая), мы должны в течении 24 часов (суток) направлять извещение о несчастном случае в: Фонд социального страхования (ФСС) — если случай «лёгкий»;
Сроки расследования несчастных случаев на производстве: правила проведения расследования
Вопросы необходимо задавать сухо и по делу, имея ввиду лишь события, которые:
- происходили во время получения травмы работником;
- привели к несчастному случаю.
Шаг №3.
Отдельно необходимо осуществить опрос не только рядовых работников и свидетелей случившегося, но также лиц, занимающих определенные руководящие должности. Дело в том, что именно их пояснения, касающиеся различных аспектов ситуации (например, неполадок с техникой), могут оказать важное влияние на дальнейший ход расследования и определение истинных причин произошедшего.
Шаг №4. Еще одна задача должностных лиц, кроме задачи по осуществлению нахождения объективных сведений о случившемся, заключается в ознакомлении с документами, которые хранятся в организации, являющейся работодателем.
Искомые бумаги должны быть связаны с происшествием, и хотя бы частично пояснять причины того, что случилось.
Речь идет в частности о том, как регулируются безопасные условия труда, которые должны быть по закону на производстве обеспечены.
Сроки расследования несчастного случая на производстве
Решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.
При изменении формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности или ликвидации организации в порядке, установленном законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя), а также представителя территориального объединения организаций профсоюзов.
В случае, если закончить расследование несчастного случая в указанные сроки не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия либо в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами или с учетом принятых ими решений.
Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу
№ 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»; далее — Положение), а также Трудовым кодексом Российской Федерации, независимо от срока давности несчастного случая. Если в результате расследования комиссия утверждает, что данный несчастный случай квалифицируется как несчастный случай на производстве, то оформляется акт формы Н-1, который выдается пострадавшему. Этот документ обеспечивает социальную защищенность работника.
Действующее трудовое законодательство не ограничивает срок давности для обращения граждан по поводу проведения расследования происшедших с ними или их родственниками несчастных случаев на производстве.
При обращении пострадавшего либо его доверенного лица или родственников к работодателю или
Страна Советов
Должностное лицо, непосредственно отвечающее за безопасность труда на соответствующем участке, где произошел несчастный случай, при проведении расследования в состав комиссии не включается. 2.
Специальному расследованию подлежат: 1) несчастные случаи с тяжелым или со смертельным исходом; 2) групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести травм пострадавших; 3) групповые случаи острого отравления.
3. В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимают участие работодатель или уполномоченный его представитель, представитель работников, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
4. В случае острого отравления в расследовании комиссии принимают участие представители государственного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Срок расследования несчастного случая
Отсчет срока расследования несчастного случая начинается со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.
Когда приказ издан по истечении некоторого времени, например через 3-5 дней после происшествия, это является нарушением Положения (Кодекса), которым предусмотрено, что работодатель незамедлительно создает комиссию по расследованию несчастного случая, т. е. сразу после его происшествия. Виновные в нарушении данного требования Положения (Кодекса) должны привлекаться к ответственности.
Вместе с тем несвоевременное издание работодателем приказа об образовании комиссии не влияет на сроки расследования несчастного случая, которые в данной ситуации также исчисляются со дня его издания.
Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются
Сроки расследования несчастных случаев на производстве
Так, увеличение сроков допускается в следующих случаях:
- Когда завершение расследования в официально установленный промежуток времени невозможно по причине необходимости проведения дополнительных мероприятий, позволяющих дать максимально полную оценку обстоятельствам произошедшего.
- Когда присутствует необходимость проведения технической, товароведческой, медицинской или любой иной экспертизы.
- Если объекты, на которых зафиксированы несчастные случаи, находятся в труднодоступных местах, что существенно усложняет проведение расследования.
- При необходимости получения дополнительных официальных бумаг из медицинских и иных учреждений.
- Когда обстоятельства дела требуют привлечения третьих лиц (например, органов дознания/следствия, судебных инстанций).
Решения о продлении сроков должны приниматься председателями комиссий, специально созданных для расследования несчастных случаев.
Вопрос-ответ
Документ, на основании которого можно продлить срок расследования несчастного случая, не предусмотрен.
На практике, продление срока расследования оформляют решением председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
В случае судебных разбирательств оно является документальным подтверждением правомерности действий комиссии по переносу сроков расследования.
Источник: https://dtp-sovetnik.ru/srok-rassledovanija-neschastnogo-sluchaja-po-zajavleniju-postradavshego-sostavljaet-96930/
Алгоритм расследования лёгкого несчастного случая
Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке я буду рассматривать три основных вопроса по расследованию лёгкого несчастного случая на производстве, а именно:
- Какие первичные действия должен предпринять работодатель при несчастном случае?
- Какой алгоритм расследования несчастного случая с лёгким исходом?
- Какие документы оформляются при лёгком несчастном случае?
Также вы сможете скачать необходимые формы (примеры) документов для расследования лёгкого несчастного случая на производстве.
Итак, поехали…
Во-первых, немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение;
Во-вторых, принять неотложные меры по предотвращению развития опасной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
В-третьих, сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия. Примечание: если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии;
В-четвертых, подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Примечание: стоит учесть тот факт, что медицинское учреждение может «затянуть» с ответом на письменный запрос. Поэтому, следует позвонить и/или съездит в медицинское учреждение, в которое был доставлен сотрудник, и уточнить у врача оказавшего помощь информацию, о степени тяжести полученной травмы.
Бывают случаи, когда необразованный в административных делах главный врач медицинского учреждения не выдаёт медицинского заключения о степени тяжести или затягивает с выдачей такого заключения. Чтобы «пробить броню», вам пригодится приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 г.
№ 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», согласно которому медицинское заключение (учётная форма № 315/у выдаётся по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса).
После того как мы получаем письменное (устное) заключение от врача, к какой категории относиться травма, начинаем расследование несчастного случая. В нашем случае будет несчастный случай с лёгким исходом.
На четвёртом шаге возникает «скользкий» момент с извещением соответствующих служб по месту регистрации нашей организации. Дело в том, что в зависимости от степени тяжести (категории несчастного случая), мы должны в течении 24 часов (суток) направлять извещение о несчастном случае в:
- Фонд социального страхования (ФСС) — если случай «лёгкий»;
- ФСС, Государственную инспекцию труда (ГИТ), прокуратуру, территориальный орган профсоюзов, городскую администрацию, Ростехнадзор (РТН) (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (РПН) (если острое отравление) — если случай «тяжёлый» и/или «смертельный». Примечание: самое главное в «тяжёлых» и «смертельных» случаях успеть отправить извещение в ГИТ (РТН, РПН) и ФСС. Остальным можно и с задержкой отправить, не критично (в моей практике проблем не было).
Т.е. получается, что в течении суток мы должны постараться выяснить степень тяжести повреждения здоровья пострадавшего.
Если по каким-либо причинам не получается определить степень тяжести на исходе суток, то можно позвонить в ГИТ и сообщить инспектору подробности вашего случая (что произошло, в каком состоянии пострадавший и т.д.). В этом случае инспектор скажет вам алгоритм действий.
Понятное дело, лишний раз «светиться» в непосредственном контрольно-надзорном органе не хочется, особенно когда дело касается несчастных случаев, ведь это является основанием для внеплановой проверки.
С другой стороны, если при «тяжёлых» и/или «смертельных» случаях вы не успеете отправить извещение в течении суток, то это чревата получить не только штраф (ст. 15.34 КоАП РФ и ч.1, ст. 5.27.1. КоАП РФ), но и потерять возможность принимать участие в расследовании несчастного случая. Никак не влиять на результаты расследования, дело проигрышное.
Опытные руководители и специалисты по охране труда уже на глаз могут определить степень тяжести
Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/oxrana-truda/algoritm-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-s-legkim-isxodom.html
➤ Сроки расследования несчастных случаев на производстве
Одним из наиболее распространенных замечаний во время плановых и внеплановых проверок ГИТ является нарушение срока расследования несчастного случая.
Чтобы четко определить для себя, в какие сроки нужно уложиться, и не нарушить закон, прочитайте нашу статью.
В этой статье мы подробно рассмотрим, какой срок установлен для каждой категории несчастного случая, а также подскажем, как правильно продлить срок работы комиссии.
Из статьи вы узнаете:
Полезные материалы:
Образец уведомления о продлении срока расследования несчастного случая
Образец приказа о повторном продлении срока расследования несчастного случая
Что делать, если НС произошел в конце рабочего дня, или в выходные дни
Обязанность работодателя при НС — создать своим приказом комиссию по расследованию и обеспечить ее работу: предоставить автотранспорт, помещения, копировальную технику, средства связи, за счет работодателя.
Срок расследования НС — 3 календарных дня для легкого НС, и 15 календарных дней для тяжелых случаев. Чтобы провести расследование в столь сжатый срок, работодатель сразу же после получения информации о травме, создает комиссию по расследованию, которая приступает к расследованию НС в этот же день.
В Трудовом Кодексе указано — незамедлительно. Это означает, что как минимум в тот же день, когда произошло происшествие. Поэтому, если травма произошла вечером в пятницу, за час до окончания рабочего дня, работодатель в лице руководителя организации должен назначить комиссию по расследованию в этот же вечер.
Обратите внимание! Каждый назначенный приказом член комиссии должен отдавать себе отчет в том, что несчастный случай — это исключительная ситуация, это ЧП для предприятия, и форс-мажорное обстоятельство. Поэтому, если семейное положение не позволяет работать в сверхурочное время или в выходные дни, лучше отказаться от участия в работе комиссии по расследованию.
Некоторые работодатели, во время разбирательства по поводу нарушений сроков расследования, аргументируют, что произошедший вечером пятницы или субботы НС они начали расследовать в понедельник утром, так как члены комиссии должны отдыхать.
Но это недопустимо. Расследование проводят как в интересах пострадавшего, так и в интересах работодателя. За выходные дни место происшествия может измениться, а опрос очевидцев будет уже не таким точным. Поэтому предоставьте за сверхурочную работу дополнительную оплату или выходной день. Порядок оплаты сверхурочных часов установлен в 99 и 149 статьях ТК РФ.
Какой срок расследования легкого несчастного случая
Расследовать легкий несчастный случай комиссия должна в течение трех календарных дней. Срок исчисляют с момента, когда работодатель издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.
После расследования легкого несчастного случая составляют акт о расследовании по форме 4. Несчастные случаи, квалифицированные как несчастные случаи на производстве, оформляют актом формы Н-1. Акт комиссия составляет в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РФ.
Если несчастный случай страховой, работодатель утверждает дополнительный экземпляр акта формы Н-1. Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования выдает один экземпляр заверенного печатью акта формы Н-1 пострадавшему.
Таким образом, если комиссия создана приказом в четверг, то закончить расследование нужно в субботу, а акт формы Н-1 выдать пострадавшему не позже вторника.
Пример правильной организации расследования при легком НС:
В организации произошел НС. В первый день созданная приказом работодателя комиссия известила о несчастном случае ФСС, получила извещение по форме № 315-у из того лечебного учреждения, где пострадавший получил медицинскую помощь.
Также в этот же день члены комиссии провели осмотр места происшествия. Протокол опроса очевидцев провели на следующий день, но в отношении тех очевидцев НС, которые находятся на службе, сделали это в день происшествия, чтобы не обращаться к ним в их выходной.
На второй день запросили объяснения с пострадавшего, а также руководителя работ и остальных членов бригады (работников смены).
На третий день составили акт расследования по форме 4, а также акт Н-1. После утверждения акта Н-1 его заверили печатью и передали пострадавшему под подпись.
Какой срок расследования тяжелого несчастного случая
Любой тяжелый несчастный случай — групповой, смертельный, с тяжелым исходом, комиссия должна расследовать в течение 15 календарных дней. Комиссия, как и при легком НС, создается в день получения работодателем информации о НС. Это указано в ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ.
При этом количество государственных и профсоюзных органов значительно шире, чем при легком НС. Поэтому комиссии по расследованию необходимо распределить свои обязанности. Это касается членов комиссии, назначенных из работников предприятия, на котором произошел НС.
Совет! Комиссия состоит из большого нечетного количества участников.
Если членом комиссии является, к примеру, представитель ФСС, или администрации района, или территориального объединения профсоюза, то опрос очевидцев и осмотр места происшествия нужно проводить в их присутствии. Если приглашенный член комиссии не сможет участвовать, осмотр и опрос можно проводить без их присутствия.
Пример распределения обязанностей членов комиссии — работников предприятия работодателя
Обязанность | Должность | Функция |
Член комиссии 1 | Специалист по ОТ | Извещает о НС госорганы:· ГИТ;· прокурора по месту происшествия;· администрацию по месту происшествия;· если ОПО – то Территориальный отдел Ростехнадзора;· ФСС по месту регистрации ЮЛ или ИП;· территориальный комитет профсоюза. |
Член комиссии 2 | Специалист отдела кадров | Получает извещение по форме № 315-У в больнице |
Член комиссии 3 | Главный инженер | Вместе с представителями ГИТ и ФСС выезжает на место происшествия для видео и фотофиксации |
Какой срок расследования для сокрытых НС и случаев, о которых работодатель узнал не сразу
Сокрытие несчастного случая является правонарушением со стороны работодателя. Расследованием такого НС занимается государственный инспектор по труду единолично. Срок расследования такого НС — 1 месяц.
Еще реже случается ситуация, когда работник получил легкую травму, но сообщил об этом своему работодателю гораздо позже. Например, он может принести больничный с кодом «производственная травма», а работодатель даже не знал, что с работником произошло несчастье, так как все — и кадровик в том числе думали, что работник просто заболел.
Так как работник не сообщил, что получил травму, а очевидцев не было, работодатель не мог догадаться, что произошел НС. Это работник был обязан поставить в известность о случившемся своего непосредственного руководителя. Поскольку несчастный случай легкий, а не смертельный, сделать это он был в силах (ст. 21 ТК РФ).
Поэтому работник должен написать заявление для проведения расследования в тот день, когда принес больничный лист. Это следует из статьи 229.1 ТК РФ. Расследовать его нужно комиссией работодателя в течение 1 месяца со дня поступления заявления от пострадавшего. — вне зависимости от тяжести НС. В остальном процедура расследования не отличается от обычной.
Как законно продлить срок расследования несчастного случая
Для проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, председатель комиссии может продлить сроки расследования, но не более чем на 15 дней. При этом нужно известить пострадавшего или его доверенное лицо о таком решении.
Бывает, что и после продления сроков расследования, комиссия вновь не может завершить свою работу. В этом случае продление сроков расследование отличается: необходимо получить согласование с организацией, по вине которой не были предоставлены нужные сведения.
В какой срок и кому сообщить о последствиях несчастного случая
После того, как больничный лист будет закрыт, работодатель должен направить в ГИТ и в ФСС сообщение о последствиях несчастного случая и о мерах, принятых по предотвращению травматизма (4 ст. 230.1 ТК РФ).
Такими мерами могут быть дисциплинарные взыскания для виновных должностных лиц. Подробнее в нашей статье «Виды ответственности за нарушения охраны труда», а также проведение внеочередных инструктажей и проверки знаний требований охраны труда и другие организационно-технические мероприятия, призванные не допустить повторения случившегося.
Сообщение о последствиях направляется не позже одного рабочего дня с момента получения листка нетрудоспособности. Его оформляют по форме по предусмотренной приложением № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Также необходимо внести в журнал регистрации несчастных случаев сведения о произошедшем несчастном случае. Срок хранения материалов расследования составляет 45 лет.
00
Источник: https://coko1.ru/articles/protection/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve
Сроки расследования несчастных случаев
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Сроки расследования несчастных случаев
Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством.
Сроки расследования несчастных случаев устанавливаются 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации и 19 пунктом Положения о расследованиях несчастных случаев. Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством. Сроки определяются тяжестью полученных сотрудником повреждений.
Степень тяжести полученных повреждений может быть определена согласно Приложению к 160 Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (от 24.02.2005).
Несчастный случай на производстве, согласно указанному Приложению, признается легким или тяжелым. Информация о степени повреждения должна отражаться в медицинском заключении, составленном сотрудниками медицинского учреждения, в которое был направлен пострадавший сотрудник. Работодателем может быть получено такое заключение при направлении соответствующего запроса в медицинское учреждение.
Какие сроки расследований несчастного случая на производстве
Исходя из тяжести повреждений сроки расследования несчастных случаев на производстве составляют:
- три дня – в случае получения одним пострадавшим или группой пострадавших легких повреждений здоровья во время труда на производстве;
- 15 дней – в ситуации, если пострадавшими получены тяжелые повреждения здоровью или если последствием несчастного случая стал смертельный исход для одного или нескольких человек;
- 1 месяц со дня получения группового или индивидуального заявления от пострадавших или их доверенных лиц – в ситуации, когда сразу не было сообщено о несчастном случае или же пострадавший потерял трудоспособность через некоторое время.
Срок конкретного расследования исчисляется в календарных, а не в рабочих днях, начинать исчисление необходимо со следующего дня после выхода приказа о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Важно, что нет срока давности для начала проведения расследования несчастного случая на производстве.
Трудящийся вправе сообщать работодателю о полученных в результате несчастного случая повреждениях после обращения в медицинское учреждение или по окончанию срока временной нетрудоспособности.
При этом работодатель не имеет право отказать работнику в расследовании произошедшего на производстве несчастного случая.
Важно, что при выявлении сокрытого несчастного случая государственный инспектор может потребовать проведения дополнительного расследования. Также дополнительное расследование проводится:
- при поступлении заявлений, жалоб и прочих обращений пострадавших или их доверенных лиц о несогласии с решениями комиссии по расследованию происшествия;
- при получении материалов, которые свидетельствуют о нарушении порядка проведения расследования.
Стоит отметить, что дополнительное расследование проводится вне зависимости от срока давности происшествия.
Для проведения дополнительного расследования привлекается профсоюзный инспектор труда или же (по необходимости) представители федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в той или иной сфере деятельности. Также привлекается исполнительный орган страховщика.
Согласно результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда должен составить заключение о происшествии на производстве и выдать предписание, которое является обязательным для исполнения работодателем.
При этом государственный инспектор вправе потребовать составления нового акта о происшествии, в той ситуации, если предыдущий акт содержит нарушения оформления и не соответствует материалам, полученным при проведении расследования.
Стоит отметить, что все материалы о прошедшем расследовании должны сохраняться работодателем на протяжении 45 лет, согласно 230 статье Трудового Кодекса Российской Федерации.
Срок продления расследования несчастного случая
В определенных ситуациях сроки расследования несчастного случая могут быть продлены. При этом максимальный срок продления составляет 15 дней. 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок увеличения срока расследования несчастного случая, если:
- есть необходимость в проверке обстоятельств происшествия;
- есть необходимость в получении медицинского заключения и прочих медицинских документов;
- есть потребность в проведении технической, медицинской или другого рода экспертизы;
- есть необходимость в привлечении органов дознания, суда и следствия;
- место несчастного случая локализовано в отдаленных или труднодоступных районах – на буровых платформах, за границей, на морском шельфе.
Решение об увеличении сроков расследования несчастного случая, согласно 229 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, может быть принято председателем комиссии по расследованию происшествия.
В тех ситуациях, когда завершить расследование происшествия невозможно в установленные действующим законодательством сроки из-за привлечения к рассмотрению обстоятельств несчастного случая экспертных организаций, органов следствия, суда и дознания, решение об увеличении времени расследования может быть принято по соглашению с перечисленными организациями и органами, или же с учетом принятых ими решений.
Если расследование не может быть завершено в установленные сроки по объективным причинам, председатель комиссии должен вовремя осуществлять информирование пострадавших или их доверенных лиц о причинах, которые вызвали увеличение времени расследования происшествия.
Любые изменения и согласования касательно времени расследования происшествия рекомендуется оформлять в письменном виде.
Важно регистрировать всю входящую и исходящую корреспонденцию. При возникновении разногласий по проблемам расследования, согласно 231 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, это поможет работодателю исключить возможность обвинения в намеренном затягивании расследования.
Продление времени расследования целесообразно оформлять в виде приказа, при этом в нем следует указывать причины, повлекшие увеличение сроков расследования, и предполагаемую дату завершения процесса расследования.
Если время расследования происшествия, указанное в акте, не соответствует времени, установленному 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации, то этот факт фиксируется как нарушение трудового законодательства. За это нарушение предусматривается административная ответственность.
„
какие несчастные случаи расследуют минимально 1 день?
“
Андрей14.02.2019 09:03
Здравствуйте! Согласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений. О минимальных сроках упоминаний нет.
Пикалов Владислав Сергеевич14.02.2019 13:40
Задать дополнительный вопрос
Ознакомьтесь с данной статьей.
Модестова-Хорст Светлана Владимировна15.02.2019 15:20
Задать дополнительный вопрос
Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya-tk-rf/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev.html