Сроки рассмотрения депутатского запроса по 59 фз. Обращения граждан: срок рассмотрения

Закон

Сроки рассмотрения депутатского запроса по 59 фз. Обращения граждан: срок рассмотрения

Гражданин Российской Федерации имеет право обратиться в любые государственные и муниципальные органы и организации, на которые возложены функции регулирования и/или контроля определенных сфер жизни и деятельности общества, или к их должностным лицам.

Обращаться гражданин имеет право, в том числе, за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Обращение может быть как индивидуальным, то есть исходящим от одного человека, так и коллективным, то есть исходящим от группы лиц.

Обращение может быть либо «личным», когда гражданин приходит на прием и в устно объясняет цель своего визита, либо письменным, то есть в виде документа, отправляемого либо по почте, либо нарочным в канцелярию или секретарю. Можно также направить обращение в форме электронного документа.

По нашему мнению, письменное обращение во много раз более эффективно, чем устное.

Требования к письменному обращению

Закон предъявляет определенные требования к письменному обращению граждан.

Так, в обязательном порядке нужно указать, куда или кому направляется обращение, а именно – указать наименование государственного органа или органа местного самоуправления или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо хотя бы должность этого лица
Также в обязательном порядке указываются свои данные – ФИО и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения (в случае обращения в форме электронного документа можно указать или почтовый адрес, если вы желаете получить ответ по почте, или адрес электронной почты, если достаточно ответа в электронном виде).
Текст обращения должен содержать суть предложения, заявления или жалобы, с которыми хочет обратиться гражданин. При этом почерк, если обращение написано от руки, должен быть разборчив. Если текст нечитабелен (по любым причинам), орган или лицо, кому было направлено обращение, имеют право не отвечать и освобождаются в этом случае от ответственности. Такая же судьба постигнет обращение, содержащее оскорбления и/или нецензурные выражения, а также угрозы в адрес должностных лиц и/или членов их семей.
Под текстом обращения в обязательном порядке следует проставить личную подпись (кроме электронного документа) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению можно приложить документы и материалы либо их копии. Если вы посылаете электронный документ, то к нему вы можете прикрепить отсканированные копии документов, либо направить копии отдельно по почте.

Порядок направления письменного обращения

Письменное обращение может быть направлено любыми способами и при помощи любых средств связи, дающих возможность направить документ. Однако при этом желательно иметь подтверждение того, что это обращение было получено адресатом.

Наиболее удобными и распространенными являются уже упомянутые выше способы: по почте или нарочным в канцелярию или секретарю. Также довольно распространенным становится обращение через сайты соответствующих органов, на которых организуются для этих целей специальные разделы.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Любое обращение, официально поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Безусловно, направлять письменное обращение следует непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Однако если обращение не соответствует компетенции органа или должностного лица, которому оно поступило, такое обращение подлежит переадресации в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых решение поставленных в обращении вопросов входит. Перенаправить такое обращение должны в течение 7 дней со дня его регистрации. Гражданина, направившего данное обращение, обязаны уведомить о том, что его обращение было перенаправлено.

Также бывают случаи, когда поставленные в обращении вопросы относятся к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, т.к. нередко их компетенции пересекаются.

В таком случае получивший обращение орган или лицо обязаны направить копию обращения в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Гарантии безопасности граждан, направивших обращение

Закон предусматривает определенные меры защиты граждан, направивших обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

К таким мерам защиты относится, в первую очередь, запрет на преследование гражданина в связи с его обращением с критикой деятельности указанных органов или должностного лица, либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов, либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

Кроме того, при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, если только сам гражданин не дал на то согласия.

Однако следует иметь в виду, что по закону не является разглашением сведений перенаправление (или направление копии при перекрестной компетенции) письменного обращения гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Права граждан при рассмотрении обращения

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: – представлять дополнительные документы, а также в случае затруднений с получением этих документов обращаться с просьбой об их истребовании; – знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения. Данное право, однако, имеет некоторые ограничения. В ознакомлении с материалами может быть отказано, если они затрагивают права, свободы и законные интересы других лиц, или если в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получить письменный ответ по сути обращения. Для этого в обращении обязательно должны быть указаны ФИО гражданина и адрес для направления ответа. В противном случае ответ не направляется. И именно поэтому, как уже упоминалось выше, письменное обращение более эффективно;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Обязанности органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающего обращение

При рассмотрении обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо выполняет следующие функции: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Сроки рассмотрения обращений

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность. Эта ответственность предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.

Ответственность заключается в административном штрафе в размере 5-10 тысяч рублей.

ЕСЛИ ВАШИ ПРАВА БЫЛИ НАРУШЕНЫ, СООБЩИТЕ ОБ ЭТОМ подать жалобу

Источник: http://fondzapros.ru/law/freeemerg/Procedure-for-consideration/

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в 2019 году

Сроки рассмотрения депутатского запроса по 59 фз. Обращения граждан: срок рассмотрения

Любой совершеннолетний гражданин РФ имеет право обратиться в органы местного самоуправления, различные учреждения и организации с письменным заявлением или жалобой.

Это право четко прописано в Федеральном законе № 59.

Каков существует порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в различных инстанциях в 2019 году? Об этом читайте ниже.

Сроки рассмотрения обращения гражданина

Согласно ст. 12 ФЗ № 59, обращение, оформленное в письменном виде и поданное в органы государственной, местной власти, должностному лицу предприятия, организации рассматривается в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления (жалобы) канцелярией или секретариатом.

Но есть в этом правиле исключения:

  • обращение по вопросу нарушения законодательства в сфере миграции рассматривается не больше 20 дней;
  • в исключительных случаях (например, исполнителю нужно проверить факты, поданные заявителем, которые могут содержать государственную тайну) срок рассмотрения обращения может быть пролонгирован на срок не более, чем на 30 дней. При этом уполномоченное лицо обязано проинформировать заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления.

Ответственность за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан

В Кодексе РФ «Об административных правонарушениях» № 195, в ст. 5.

59 говорится от том, что за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан уполномоченными лицами, а конкретно, сроков рассмотрения заявлений, жалоб, на государственные учреждения, организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, возлагается административная ответственность в виде штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.

Если должностное лицо неправомерно откажет гражданину или организации в предоставлении ответной информации по его обращению или несвоевременно предоставит эту информацию, тогда ему грозит штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей (согласно ст. 5.39 КоАП).

За нарушение полномочий должностным лицом федерального органа исполнительной власти, сотрудниками МФЦ, работниками гос.

учреждений, на которых возложена обязанность предоставлять услуги в области регистрации прав на имущество, что повлекло за собой нарушение установленных сроков рассмотрения обращения, влечет за собой наложение штрафа от 3 до 5 тысяч рублей – на сотрудников федеральных органов исполнительной власти; от 1 до 1,5 тысяч рублей – на работников гос. учреждений, которые предоставляют государственные услуги в сфере регистрации права на имущество и т. п.

За повторное нарушение порядка и сроков рассмотрения заявлений сотрудником федеральной исполнительной власти, ему грозит штраф от 10 до 15 тысяч рублей либо отстранение от работы на срок от 3 до 6 месяцев.

В п. 3 ст. 5.63 КоАП зафиксировано, что за нарушение должностным лицом порядка и сроков рассмотрения жалобы, ему грозит штраф от 20 до 30 тысяч рублей.

Если это же должностное лицо неоднократно подвергалось административному наказанию за это же нарушение, тогда ему грозит наказание в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей.

Рассмотрение обращений граждан в органах государственной власти

Органы местного самоуправления обязательно рассматривают поступившие жалобы, заявления. При необходимости даже могут организовать рассмотрение обращения с выездом на место.

При необходимости орган местного самоуправления имеет право запрашивать материалы или документы в других государственных органах для рассмотрения обращения.

В письменном обращении человек обязательно должен указать наименование органа местного самоуправления или Ф. И. О. должностного лица, а также свои персональные данные. В тексте он должен четко изложить суть заявления или жалобы, в конце поставить дату и подпись.

По общему правилу письменное обращение рассматривается в течение 1 месяца с момента его регистрации.

Если человек хочет устно подать заявление, внести предложение, то он должен владеть информацией о месте, днях и часах приема граждан.

Рассмотрение обращений граждан в прокуратуре

Этот вопрос регламентируется ФЗ «О прокуратуре РФ» в главе I, статье 10. В ней говорится о том, что в органы прокуратуры граждане РФ могут подавать заявления, жалобы и другие обращения, предметом которых является нарушение законов.

Заявления и жалобы рассматриваются в порядке, определенном законом:

  • обращение может быть как индивидуальным, так и коллективным;
  • обращаясь с заявлением в органы прокуратуры, запрещается нарушать права и свободу других людей;
  • запрещается разглашать информацию, поданную в обращении, без согласия заявителя;
  • ответственность за своевременность рассмотрения обращений возлагается на руководителей органов прокуратуры;
  • анонимные заявления со сведениями о совершаемом или планируемом преступлении органы прокуратуры адресуют в органы внутренних дел.

Сроки рассмотрения заявлений, жалоб:

  • для граждан, военнослужащих, членов их семей, должностных лиц – 30 дней со дня регистрации обращения. Если заявление не требует дополнительного изучения или проверки, тогда ответ на него дается в течение 15 дней;
  • парламентский запрос рассматривается в течение 15 дней.

Ответ на заявление обратившегося гражданина должен быть мотивированным.

Если органы прокуратуры откажут ему в просьбе, то они должны четко разъяснить ему причину отказа, а также проинформировать заявителя о том, что тот может обжаловать решение прокурора, подать заявление в суд.

Рассмотрение обращений граждан в МВД

Основополагающим законом, который регулирует вопрос рассмотрения обращений граждан государственными и муниципальными организациями, является ФЗ № 59.

Однако государственные власти, в том числе и МВД, утвердили собственные приказы, которые конкретизируют порядок рассмотрения обращений граждан.

Так в силу вступил Приказ МВД № 707 от 12.09.2013 «Об утверждении Инструкции по вопросу рассмотрения обращений граждан Министерством внутренних дел».

Так, Инструкция МВД дает более детальную характеристику в вопросе рассмотрения обращений:

  • Обращение можно направить устно, через специальный ящик в МВД, по почте, через официальный сайт, дежурную часть МВД.
  • Срок регистрации обращения на действие или бездействие должностных лиц органов МВД – в течение 24 часов, а другие обращения регистрируются в течение 3 дней с момента их поступления.
  • Обращения, которые содержат информацию о преступлении или административном правонарушении обязательно регистрируются, докладываются руководителю территориального МВД. После его резолюции такие обращения передаются в дежурные части для регистрации в специальной Книге учета обращений о преступлениях.
  • Если обращение адресуется не по адресу, органы МВД некомпетентны в том или ином вопросе, они должны направить обращение в нужный орган в течение 7 дней. При этом они обязательно должны проинформировать об этом гражданина.
  • Срок рассмотрения обращений в МВД составляет 30 дней. Если срок заканчивается в выходной или нерабочий день, тогда заявление или жалоба должна быть рассмотрена предшествующим праздничному числу днем.
  • В исключительных случаях рассмотрение заявления может быть продлено на срок не больше 30 дней.
  • Анонимные обращения, в которых содержится информация о террористическом акте, обязательно передаются в дежурную часть, где их регистрируют.

Рассмотрение обращений граждан в Следственном комитете

Порядок рассмотрения заявлений, жалоб, поданных в Следственный комитет, регламентируется такими нормативными актами:

  1. Конституцией РФ.
  2. ФЗ № 59.
  3. ФЗ № 403 от 28.12.2010 «О Следственном комитете РФ».

Источник: http://zaschita-prav.com/poryadok-i-sroki-rassmotreniya-obrashhenij-grazhdan/

Каковы сроки рассмотрения письменных обращений граждан? Что делать в случае их нарушения?

Сроки рассмотрения депутатского запроса по 59 фз. Обращения граждан: срок рассмотрения

Практически каждый гражданин сталкивался с ситуациями, когда нарушались его конституционные права и свободы, а восстановить законность было возможно только при воздействии на виновную сторону органов государственной или местной власти, отдельных должностных лиц. Взаимосвязь с регулирующим аппаратом происходит посредством подачи разнообразных заявлений: жалоб, заявлений и предложений, а сроки принятия по ним решений четко регламентируются законом.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Показать содержание

Период регистрации письменного обращения граждан по закону

Урегулирование всех вопросов, касающихся письменных обращений в органы исполнительной и государственной власти, сформулированы в российском законодательстве в рамках № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В этом законодательном акте рассматриваются и положения относительно четкого определения сроков получения ответа на поданные жалобы, заявления и предложения, поскольку ущемление прав, в связи с которыми граждане подают обращение, зачастую не терпит промедления и требует скорейшей резолюции.

Понятие срок регистрации обращений охватывает такой максимально возможный временной промежуток, на протяжении которого обращение должно быть проведено как входящий документ и принято к рассмотрению. Этот срок ограничен законом 3 днями.

Важно: в ситуации, когда документ перенаправляется в иные инстанции, регистрация может происходить после прибытия документа к компетентному органу или чиновнику, на что может уйти до 7 суток.

Как предполагают нормы ч. 1 ст. 8 ФЗ № 59 в случае если у гражданина возникла потребность обратиться в государственную структуру, муниципальный орган или к определенному должностному лицу, компетентным в плане рассмотрения поднимаемой проблемы, необходимо написать письменное обращение – заявление, жалобу или предложение.

Этот документ подается в приемную муниципалитета или государственного органа, где уполномоченное на прием входящей документации лицо должно зарегистрировать обращение в течение не более чем 3 рабочих дней от момента подачи гражданином, как предусматривается в ч. 2 ст. 8 настоящего закона.

  • В ситуации, когда в ходе изучения сути вопроса, поднятого в обращении, выяснилось, что проблема лежит вне компетенции службы, структуры или лица, к которому обратился гражданин, этот документ должен быть перенаправлен в компетентный для рассмотрения данного вопроса орган в срок, не превышающий 7 дней, как указывает ч. 3 ст. 8 ФЗ № 59.В таком случае гражданин, подавший письменное обращение, должен получить уведомление о перенаправлении своего заявления в другую структуру.
  • Если поднятая в обращении проблема касается одновременно нескольких государственных органов или структур, то в течение 7 дней копия обращения рассылается по всем инстанциям, как гласят положения ч. 4 ст. 8 ФЗ № 59.
  • Вопросы, касающиеся нарушений в сфере миграционного законодательства, должны рассматриваться и перенаправляться согласно ч. 3.1 ст. 8 ФЗ № 59 в течение максимум 5 дней руководству местного подразделения органов внутренних дел и главе исполнительной власти – мэру, губернатору или главе территориальной единицы.

Исключениями, которые делают регистрацию обращения невозможной, являются ситуации, предусмотренные положениями ч.4 ст. 11, а именно:

  • обращение написано или напечатано таким образом, что невозможно уяснить его суть ввиду трудностей понимания отдельных слов и предложений;
  • если жалоба, предложение или заявление как повод обращения изложены так, что не позволяют осознать суть документа и констатировать требования гражданина в плане восстановления его прав и свобод.

Если обращение гражданина содержит жалобу на государственную или муниципальную структуру, а также на должностное лицо, которые совершили действие или бездействие, поднимаемое в бумаге, и эти же лица или органы должны рассмотреть этот вопрос, то такое обращение не принимается согласно нормам ч. 7 ст. 8.

В таком случае гражданину возвращается письменное обращение на руки или почтой с детальным пояснением сложившейся коллизии и рекомендацией обратиться в суд для решения поднятого вопроса.

Сколько времени составляет период ответа на заявление, жалобу или предложение?

Законодательно установлены и предельные сроки рассмотрения обращений, по истечении которых необходимо подать ответ о сути поднятой проблемы лицу, которое направило жалобу, заявление или предложение.

Сроки рассмотрения, как и сроки регистрации, прописаны в положениях закона для того, чтобы оптимизировать и ускорить восстановление легитимных прав граждан и дать отпор засилью бюрократического промедления.

Как предполагает законодательство в ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59, продолжительность рассмотрения проблемы, поднятой в письменном обращении гражданина, не должна превышать 30 дней от момента присвоения этому документу входящего номера в муниципальной или государственной структуре.

Если обращение подается на имя главы исполнительной власти на местах и касается нарушения закона о миграции, то по указаниям ч. 1.1 ст. 12, срок рассмотрения уменьшается до 20 дней от момента регистрации заявления.

Как прописано в ч. 2 ст. 12 ФЗ № 59, чиновник или структура, рассматривающие обращение, имеют право продлить срок изучения проблемы не более чем на 30 дней, параллельно уведомив о таком шаге заявителя. Такое промедление возможно ввиду таких исключительных случаев:

  • сложных обстоятельств поднятого вопроса;
  • временного отсутствия ответственных за ведение этой проблемы лиц;
  • форс-мажорной ситуации в регионе.

Рассмотрение жалобы или предложения по существу поднятой проблемы логически завершается принятием конкретного решения или резолюции, о которых должно быть извещено лицо, подавшее обращение. Так в подпункте 4 части 1 ст. 10 ФЗ № 59 указывается на обязательство чиновника, муниципальной или государственной структуры дать ответ в письменной форме по сути проблемы.

Согласно указаниям ч. 3 ст. 10 этот документ должен быть подписан руководством структуры, ответственной за решение вопроса. Затем, как предполагает ч. 4 ст. 10 документ направляется:

  • по электронной почте – если запрос был подан в виде электронного документа;
  • через почтовое отделение – если запрос был подан на бумажном носителе;
  • для публикации на сайте структуры, если проблема касалась обжалования решения суда применительно к неопределенному кругу лиц.

Ответ не дается, если обращение подпадает под нормы ст. 11, а именно:

  • написано анонимом;
  • содержит попытку обжаловать решение суда;
  • присутствуют оскорбления и угрозы чиновника и его близких;
  • написано неразборчиво или нечетко;
  • не ясна суть жалобы, обращения или предложения;
  • многократно поднимается проблема, по которой был дан ответ ранее, а обстоятельства ситуации не изменились;
  • ответ на вопрос уже опубликован в средствах масс-медиа, включая интернет-портал структуры, компетентной в отношении обращения;
  • рассмотрение обращения раскрывает тайну государственного масштаба;
  • устранены прежние препятствия для рассмотрения вопроса.

Что делать в случае выявления нарушения?

То, что нарушается срок рассмотрения обращения, следует из закона и определяется по продолжительности получения ответа на вопрос:

  • если вопрос рассматривается без пересылок и информационных запросов, ответ должен быть подписан не позднее 33 дня от подачи в канцелярию, а письмо должно прийти по почте со штемпелем, не позднее этой даты;
  • при перенаправлении документа срок увеличивается до 43 дней: 3 регистрационных дня, 7 дней на пересылку, 3 регистрационных дня в компетентной структуре и 30 дней изучения проблемы;
  • если ход ведения дела сопровождается многочисленными запросами и происходит с пролонгацией, то сроки увеличиваются до 73 дней, из-за дополнительного продления на 30 дней.

Не вовремя рассмотренное обращение может привести к необоснованным затратам на ведение жалобы, причинить ущерб имуществу или моральному благополучию гражданина. В связи с этим закон в ст. 16 наделяет человека правом обратиться в судебные органы для выплаты чиновниками или организацией, затянувшими обращение, денежной суммы, которая возместит понесенные убытки.

Какова ответственность в случае нарушения порядка рассматривания обращения граждан?

В случае несоблюдения порядка рассмотрения жалоб, предложений или заявлений, поступивших от граждан, чиновники, которые представляют государственные или муниципальные структуры, согласно ст. 15 обязаны нести ответственность согласно нормам действующего в России административного права.

Важно: в данном случае ответ перед законом чиновник понесет согласно положениям ст. 5.59 КоАП РФ, которая влечет за собой выплату виновным в нарушении алгоритма обращения суммы штрафа в объеме от 5 000 до 10 000 рублей.

Ведение вопроса об ущемленных правах при помощи жалобы, заявления или предложения – процедура несложная, но обременительная в плане переадресации из одной инстанции в другую, если поднята многовекторная проблема. Не спешите бороться с бюрократическими подвохами и проволочками в одиночку – обратитесь к поддержке профессионального юриста.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Источник: https://pravovoi.center/zpp/zhaloba/sroki-rassmotreniya.html

Сроки рассмотрения обращений граждан в государственные органы

Сроки рассмотрения депутатского запроса по 59 фз. Обращения граждан: срок рассмотрения

Сроки рассмотрения обращений граждан в государственные органы, закон об обращении граждан РФ (№59-ФЗ). Конституцией Российской Федерации предусмотрено наделение каждого человека определенным кругом прав.

К сожалению, они часто бывают нарушены, и перед человеком возникает вопрос: куда ему обратиться для защиты своих прав, кто ему поможет их отстоять.

Здесь на помощь приходит Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», в котором подробно описано: куда следует обратиться, каким способом это можно сделать, указана последовательность действий. Также данным законом предусмотрен месячный срок для рассмотрения обращений граждан.

В какой срок обращение должно быть рассмотрено

В соответствии с указанным законом обращение гражданина должно быть рассмотрено соответствующим должностным лицом не позднее, чем через 30 календарных дней с момента регистрации обращения. Этого времени вполне достаточно, чтобы принять меры для решения вопроса и подготовить ответ заявителю.

  Если спустя месяц гражданин так и не дождался ответа или извещения о продлении срока рассмотрения (например, в связи со сложностью вопроса), гражданин имеет полное право обратиться к вышестоящему руководству или в прокуратуру с жалобой на бездействие чиновников и требованием о привлечении последних к ответственности.

  Минимальный штраф за такое нарушение составляет пять тысяч рублей, максимальный – десять тысяч рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=DsGU0O3mcAI

Бывают случаи, когда из-за нерасторопности органов власти человек несет существенные материальные потери. Например, человек обратился в городскую администрацию с просьбой организовать работы по обрезке аварийного дерева. В ответ не последовало никакой реакции. Спустя месяц сухая ветка упала на автомобиль заявителя. В данной ситуации выход один – требовать через суд компенсации.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Алгоритм действий при подаче и рассмотрении обращения

Для того, чтобы воспользоваться законным правом на рассмотрение своего обращения, нужно определиться с чего начать.

Для начала, нужно понять, к полномочиям какого органа входит рассмотрение проблемной ситуации. Затем следует составить в двух экземплярах заявление на имя руководителя такого органа.

В нем следует четко и доступно изложить суть вопроса, а также подробности и факты, которые понадобятся должностному лицу при рассмотрении обращения.

Гражданин также имеет право прилагать копии (или оригиналы) необходимых документов.

Один экземпляр останется в канцелярии или в приемной органа, уполномоченного рассматривать обращение. А другой возвращается заявителю с отметкой о принятии.

ВАЖНО Знать. Этот экземпляр ни в коем случае нельзя потерять! Он может понадобиться, если возникнут какие-либо проблемы. Например, отсутствие или просрочка ответа.

В соответствии с действующим законодательством, обращение можно направить при помощи почтовой связи заказным письмом. Срок рассмотрения в таком случае исчисляется с момента получения такого письма уполномоченным органом. Заявитель сможет отследить дату получения письма на официальном сайте Почты России в сети Интернет.

При возникновении уточнения информации о ходе рассмотрения заявления или при необходимости сообщения дополнительных фактов по существу вопроса, можно прибегнуть к услугам телефонной связи.

Порядок рассмотрения обращений правоохранительными органами

При возникновении экстренной ситуации или при намерении сообщить о каком-либо преступном поступке гражданину следует обращаться в полицию. В этом случае рассмотренный выше закон не имеет силы. Подобные ситуации регулирует закон № 3-ФЗ «О полиции». Срок рассмотрения обращения сокращается до десяти календарных дней.


Формы обращений

Действующее законодательство позволяет гражданам выбрать как письменную форму обращения, так и устную. Однако в устной форме можно только получить данные о ходе решения заявленной проблемы или получить консультацию, уточнить интересующую информацию.

Официально в письменном виде на устное обращение никто отвечать не будет. Поэтому все же стоит подавать заявления, дополнения, предложения и жалобы (или наоборот, благодарности) только в письменном виде.

Если возникают какие-либо затруднения при составлении текста обращения или вопрос, который в нем поднимается, имеет особую значимость, лучше обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)

+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

ВАЖНО Знать. Если возникла необходимость в подаче письменного обращения необходимо обязательно указать: фамилию, имя, отчество, адрес, на который следует отправить ответ.

Текст заявления должен быть понятным, читаемым, ни в коем случае не допустимо наличие каких-либо оскорблений, нецензурных выражений. Иначе такой документ соответствующие органы имеют право по закону не принимать к рассмотрению.

Также приветствуются: отсутствие грубых грамматических и пунктуационных ошибок, наличие контактного номера телефона заявителя.

В этой статье вы узнали, сроки рассмотрения обращений граждан в государственные органы, закон об обращении граждан РФ (№59-ФЗ). Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».

Источник: https://www.cherlock.ru/articles/sroki-rassmotreniya-obrashenii-grajdan

59 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан РФ: сроки ответа и ответственность за них, права заявителя и анонимки

Сроки рассмотрения депутатского запроса по 59 фз. Обращения граждан: срок рассмотрения

Порядок рассмотрения письменных обращений физических или юридических лиц, поданных лично или письменно в органы государственной власти любого уровня, закреплен Федеральным Законом РФ № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

59 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан российской федерации: описание закона и его структура

Федеральный Закон № 59 – ФЗ распространяется на все органы государственной власти и гос. организации, действующие на территории страны. На основании положения этого акта, каждая гос. организация ведет свое делопроизводство по приему обращений и заявлений физических лиц РФ, их объединений, а также юридических лиц.

Нормативный документ состоит из 18 статей, посвященным:

  1. Перечню прав лиц, которые обращаются в компетентные органы;
  2. Порядку и срокам рассмотрения поступивших заявлений;
  3. Требованиям, предъявляемым к порядку заполнения обращений;
  4. Правилам уведомления заявителей о процедуре рассмотрения направленных ими заявлений;
  5. Правилам проведения личных приемов в гос. органах руководителями или иными лицами, их замещающими;
  6. Порядку организации контроля за соблюдением должностными лицами правил рассмотрения, поступивших бумаг;
  7. Мерам ответственности, которые применяются в случае нарушения требований закона в процессе рассмотрения заявлений;
  8. Порядку возмещения расходов, возникших в связи с невыполнением требований, установленных законом.

Права заявителя – гражданина

Федеральный нормативный акт, представляет заявителям следующий перечень прав:

  • Представлять дополнительные сведений, помимо тех, которые были отражены в обращении;
  • Истребовать сведения из государственных органов власти;
  • Ознакомится с информацией, которая касается вопроса, изложенного в бумаге, когда эта информация не охраняется федеральным законодательством страны;
  • Получать письменные ответы на поданные обращения;
  • Быть уведомленными должностными лицами о продлении периода рассмотрения поданного обращения или перенаправления его в другой орган, обладающий компетенцией по рассмотрению поданного заявления;
  • Обратиться с жалобой на действия или бездействия должностных лиц, уполномоченных на работу с вашим запросом;
  • Обратиться с заявлением о прекращении процесса рассмотрения ранее поданного обращения в орган власти или организацию.

Какие сроки установлены законом для рассмотрения обращений

Законом предусмотрено, что поступившие заявления или обращения граждан обязано рассмотреть в следующие сроки:

  1. Не более 30 дней со дня осуществления регистрации поступившего обращения, когда таковое подано в организацию, обладающую компетенцией по рассмотрению указанных в бумаге вопросов;
  2. Не более 20 дней, когда поступившее обращение касается нарушения положений миграционного законодательства РФ и подано оно высшему должностному лицу органа исполнительной власти;
  3. Не более 60 дней, когда в процессе рассмотрения поступившего заявления у должностного лица возникает необходимость получения дополнительных данных из других государственных структур.

Обратите внимание на то, что при наличии объективных причин для увеличения срока рассмотрения заявления до 60 дней, чиновник обязан направить заявителю уведомление  о продлении периода рассмотрения заявления.

Стоит отметить, что сроки начинают течь с момента регистрации обращения и присвоения ему соответствующего номера.

Электронное обращение по закону

Действующая редакция закона предусматривает обязательное рассмотрение не только какого-либо обращения направленного в письменном виде почтой, или озвученного на личном приеме, но и поданного в электронном виде.

Ответ на таковое направляет заявителю по указанному обратившимся адресу электронной почты, в течение установленного для рассмотрения периода времени.

Ответы в соответствии с законом о работе с письменными обращениями граждан

Государственные структуры или органы местного самоуправления в лице должностных лиц, должны рассматривать, поступившие письма от заявителей объективно, всесторонне и своевременно.

При необходимости должностное лицо запрашивает у органов государственной власти требуемую для предоставления ответа, информацию.

Такую информацию орган обязан предоставить не позднее 15 дней с момента получения запроса.

Ответ дается, как правило, письменно. Подписывается оно либо руководителем государственной структуры или органа местного самоуправления, либо уполномоченным на то должностным лицом.

Направляется ответ письмом, по адресу, указанному заявителем в своем обращении.

Как ранее уже было сказано, когда таковое приходит в форме электронного документа и в нем указана просьба о направлении ответа в такой же форме, то ответ, направляет по адресу электронной почты, указанной заявителем.

Когда обращение заявлено на личном приеме, то ответ, может быть дан в устной форме, при наличии согласия со стороны заявителя и отсутствия необходимости проверки дополнительных сведений.

Рассматриваются ли анонимки по закону

Нормативный акт закрепляет обязательный перечень требований к обращениям, подаваемым в государственный орган.

В обращении подлежит отражению следующий перечень информации:

  1. Сведения о заявителе (его ФИО, а также контактная информация);
  2. Вопрос, жалоба или предложение, которое подлежит рассмотрению;
  3. Дата составления и подпись заявителя.

Когда обращение подается в электронной форме, то в нем следует указать:

  1. Персональные сведения лица, направляющего данный запрос;
  2. Форму ответа, в которой стоит предоставить решение, принятое органом (электронная или бумажная);
  3. Электронный адрес заявителя.

Пункт 1 ст. 11 ФЗ предусматривает, что без указания персональной информации о заявителе, обращения никак не обрабатываются и ответ соответственно на него не дается, это означает, что анонимки посылать не стоит, если лицо заинтересовать в получении ответа на свое заявление.

Исключением из этого правила являются анонимки, в которых содержится информация о готовящемся или уже совершенном преступлении.

Источник: https://rusfz.ru/59-fz-o-poryadke-rassmotreniya-obrashhenij-grazhdan-rf-sroki-otveta-otvetstvennost

Срок рассмотрения жалобы (обращений) в 2019 году – в прокуратуре, суде, органах внутренних дел

Сроки рассмотрения депутатского запроса по 59 фз. Обращения граждан: срок рассмотрения

Каждый гражданин имеет право подать жалобу в государственный надзорный орган на действия или бездействия чиновников или иных лиц.

Есть определённые правила подачи таких жалоб. Но, при соблюдении всех правил со стороны заявителя, рассмотреть жалобу нужно в строго установленные сроки.

Общие моменты

Письменное обращение — это одна из форм взаимодействия государства и его граждан. Таким образом, могут общаться между собой и участники сделок.

С помощью письменного заявления, одна сторона спора может довести до своего оппонента некоторые моменты, которые необходимо урегулировать.

В зависимости от предмета заявления, они могут подразделяться на:

 Письменное предложениеТо есть, одна сторона предлагает другой стороне некие рекомендации по решению того или иного вопроса или конфликта 
 ЗаявлениеС помощью этого документа, гражданин заявляет об обнаруженных им несоответствиях и просит оказать ему содействии в устранении этих несоответствий.

Среди заявлений может выявить отдельный подвид:

  • ходатайство — письменная просьба о признании определённого статуса, права или интереса
 ЖалобаС помощью такого вида обращения гражданин просит восстановить его нарушенные права

Каким законом регламентируется

Право на обращение гражданина закреплено в Конституции РФ.

В главном законе сказано, что каждый гражданин имеет законное право на обращение в государственный орган или в орган местного самоуправления, а также к конкретному должностному лицу.

То есть, можно написать обращение и адресовать его в любой госорган, где его обязаны рассмотреть и дать письменный ответ на него.

Если тема обращения не соответствует полномочиям этого госоргана, то оно будет перенаправлено в соответствующую инстанцию. Но, и заявитель должен соблюсти порядок подачи и правила оформления заявления.

Поэтому основной закон, которые регулирует порядок письменного взаимодействия государства и граждан, это Федеральный Закон от 02. 05. 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений от граждан РФ».

Если нарушен

Если государственный орган, в который и было подано письменное обращение, нарушает сроки его рассмотрения, заявитель имеет право обратиться с тем же вопросом, но в вышестоящую инстанцию или в суд.

Подача заявления является мерой досудебного урегулирования конфликтной ситуации, которая может возникнуть между участниками сделки.

Например, абонент подаёт жалобу на некачественную связь своему оператору. Последний не даёт ответ в установленный срок. Абонент имеет право подать заявление в суд.

Нестандартные ситуации

Бывают такие случаи, когда для рассмотрения обращения от гражданина, необходимо сделать официальные письменные запросы и дождаться официального письменного ответа.

Тогда законный срок рассмотрения может быть увеличен. Но, о каждом «передвижении» заявления, гражданина нужно уведомлять письменно.

Когда заявитель составляет документ, он должен указать способ, с помощью которого с ним можно поддерживать связь.

Именно таким способом заявитель и будет уведомлён о том, что срок необходимо продлить по конкретной причине.

Также срок может быть увеличен, если об этом прямо сказано в законе.

Так в ст. 30. 5 КоАП РФ сказано, что срок рассмотрения жалобы на постановление по административному делу составляет 2 месяца.

: какой срок обжалования

Срок рассмотрения жалобы составляет

В ст. 12 Закона № 59-ФЗ сказано, что общий срок рассмотрения письменных обращений от граждан, составляет 30 дней с момента получения этого обращения.

Чтобы узнать точное число, когда заявление было принято на рассмотрение, необходимо ориентироваться на способ его доставки до уполномоченного госоргана.

Это:

 При личном обращениичерез секретариат, это дата входящего документа 
 При доставке с помощью Почты Россиидата, которая указана на почтовом уведомлении
 Если в режиме онлайнто дата, которая указана в электронном уведомлении

Но, в зависимости от того, куда подаётся жалоба и каков её предмет, сроки могут быть несколько иными.

В суде

Каждый гражданин имеет право на защиту своих прав в судебном порядке. Для этого нужно написать соответствующее исковое заявление.

Но, срок восстановления нарушенного права может затянуться, так как могут потребоваться дополнительные материалы для изучения или дело будет рассматриваться в различных инстанциях.

Это:

 В суде первой инстанциизаявление должно быть рассмотрено в течение 2-ух месяцев 
 Если первой инстанцией является, сразу же Верховный судто дело может находиться на рассмотрении не 2, а 3 месяца 
  При необходимостисрок рассмотрения может быть увеличен на месяц 
 Если ответ на обращение не будет удовлетворять истца, то он может, в течение 1 месяца, подать апелляцию в суд 2-ой инстанцииздесь она также должна находиться не более 2-ух месяцев 
 Если судом 2-ой инстанции выступает ВС РФто срок увеличивается до 3-ёх месяцев 
 Кассационную жалобуможно подать в течение полугода после вынесения решения суда

Поэтому срок рассмотрения одного заявления может растянуться на несколько лет.

В прокуратуре

Прокуратура – это надзорный орган, в полномочия которого входит также общение с гражданами. Поэтому Генпрокуратура издала свой Приказ № 45, в котором представлена точная инструкция по работе с обращениями от населения.

В этом приказе есть нормы, касающиеся срока рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности. Так:

 В течение 30 дней с момента получениярассматриваются обычные обращения от населения 
 В течение 15 дней с момента получениярассматриваются те заявления и обращения, которые не требуют дополнительной проверки и запросов

В следственном комитете

СК РФ также работает с обращениями от граждан по специально разработанной инструкции.

В разделе 5 этой инструкции сказано, что установлены следующие сроки для рассмотрения:

 30 днейс момента регистрации по стандартным заявлениям 
 ещё 30 днейесли заявление требует дополнительной проверки указанных фактов и запроса дополнительных документов 
  15 днейесли обращение поступило от военнослужащего и ещё 15 дней, если для рассмотрения нужно делать запросы

В органах внутренних дел

В структуре МВД также действует свой порядок по работе с заявлениями, жалобами и обращениями от населения. Органы внутренних дел придерживаются положений Закона № 59-ФЗ и Приказа № 707.

В Приказе указано, что стандартный срок рассмотрения обращений от населения составляет 30 дней.

Но, если необходимо провести дополнительные проверки, то срок можно продлить ещё на 30 дней, но с обязательным письменным уведомлением заявителя.

В частных структурах

Закон № 59-ФЗ регулирует сроки рассмотрения обращений от населения, но соблюдать эти нормы обязаны государственные органы и органы самоуправления.

Про частные компании в этом законе не сказано. Это означает, что писать жалобу в обычную фирму гражданин не может.

Но, подать можно заявление в следующем виде:

 Претензия, она составляется на имя руководителяВ ней указываются все моменты возникшего спора. Срок рассмотрения претензии зависит от того, кто является оппонентом спора и каковы причины его возникновения 
 РекламацияСрок рассмотрения этого документа также зависит от того, какой спор он призван урегулировать

Так как в Законе № 59-ФЗ однозначно не указаны сроки, в течение которых должны быть рассмотрены обращения частными компаниями, поэтому ориентироваться нужно только на нюансы возникшего спора.

Личный прием граждан

Кроме взаимодействия в письменном виде, государственные органы и органы местной власти могут общаться с населением напрямую, то есть, организовав личный приём.

Как правило, для этого отводятся определённые дни недели и определённые часы. В ходе личного обращения гражданина к конкретному госоргану, происходит устное взаимодействие.

Но, в ходе приёма обратившейся может составить письменное заявление, в котором он отразит все те нюансы, которые озвучил устно.

Каждого человека, который пришёл на личный приём к должностному лицу, записывают в специальный журнал, а также отражают вопрос, с которым он обращается.

Личному приёму граждан посвящена ст. 13 Закона № 59-ФЗ. Заявитель должен предъявить свой паспорт, на основании которого его зарегистрируют.

Если заявитель не оставляет письменного обращения, то суть его устного обращения фиксируется в специальной карточке.

В любом случае, заявителю должен быть дан письменный ответ на его обращение. Если ответ отрицательный, то он ещё должен сопровождаться и ссылками на нормы законодательства.

В каких случаях может быть отклонена

Чтобы заявление было принято к рассмотрению, оно должно соответствовать требованиям, которые представлены в ст. 7 Закона № 59-ФЗ.

То есть, обращение от гражданина должно содержать в себе:

 Наименование того органав который он обращается 
 Личные данные о заявителеанонимные заявления от граждан не рассматриваются 
 Контактные данныеиспользуя которые можно беспрепятственно связаться с заявителем

Также обращение может быть отклонено:

 Если оно написано не на русском языке 
 -«-используется ненормативная лексика 
 -«-в заявление присутствуют оскорбления чести и достоинства другого человека

При отклонении жалобы, заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин отклонения и с указание нормы закона.

Отсутствие документов, подтверждающих слова заявителя, не считается достаточным основанием для отклонения заявления.

Вне зависимости от того, как подано заявление — в устной или письменной форме, оно должно быть рассмотрено в течение установленного срока. За несоблюдение сроков предусмотрена ответственность.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://yurday.ru/srok-rassmotrenija-zhaloby/

Мир закона
Добавить комментарий